Indústria de MS cresce, mas inovação no setor ainda é tímida

O ganho de participação da indústria de Mato Grosso do Sul no parque industrial brasileiro, impulsionado pelas operações de crédito, ainda é concentrado em projetos de baixa intensidade tecnológica, especialmente na agroindústria. O desafio agora é transformar o crescimento em diversificação produtiva, inovação e agregação de valor, conforme análise de especialistas ouvidos pelo Campo Grande News.

A produção industrial local cresceu 7,3% entre janeiro e setembro de 2026, em relação ao mesmo período de 2025, segundo a Pesquisa Industrial Mensal - Produção Física Regional, do IBGE, divulgada na véspera. Foi o terceiro melhor resultado entre os estados pesquisados e ficou acima da média nacional, de 0,4%.

Apesar do avanço, a indústria estadual ainda enfrenta dificuldades para transformar seu potencial em infraestrutura tecnológica e inovação. De 2023 a agosto de 2026, o Estado recebeu R$ 550 milhões do programa Mais Inovação, do BNDES. Até agora, porém, não registrou projetos financiados pelo programa para construção de laboratórios ou centros de P&D (Pesquisa e Desenvolvimento).

Entre as principais operações diretas, conforme dados do BNDES encaminhados ao Campo Grande News, destaca-se o financiamento de R$ 32 milhões à Energética Santa Helena, aprovado para aquisição e comercialização de máquinas e equipamentos com características inovadoras, além de bens de informática e automação.

A Suzano teve aprovados R$ 41,6 milhões em duas operações, de R$ 22,7 milhões e R$ 18,9 milhões, destinados a projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação tecnológica em diversas unidades da empresa. Já a Votorantim recebeu aprovação de R$ 343,8 mil para digitalizar processos de pesagem, tratamento de divergências e liberação de veículos. O BNDES não comentou as operações indiretas, referentes a contratos ainda em andamento.

Modernização - Com base em dados do BNDES, a gerente de Desenvolvimento Produtivo da CNI (Confederação Nacional da Indústria), Samantha Cunha, informou que Mato Grosso do Sul concentrou 16,4% dos R$ 3,36 bilhões em crédito para inovação industrial aprovados para o Centro-Oeste, distribuídos em 1.110 operações. Na região, os recursos financiaram 1.721 equipamentos 4.0; três unidades industriais pioneiras e a implementação ou modernização de 18,9 mil m² de laboratórios e centros de P&D.

Já em Mato Grosso do Sul, individualmente, os R$ 550 milhões foram distribuídos em 206 operações, associadas à aquisição de 341 equipamentos 4.0, equivalentes a 19,8% do total regional.

Ela chamou a atenção para a concentração de profissionais e novos produtos em Mato Grosso do Sul, reunindo 101 profissionais de P&D, correspondentes a 52,1% do total do Centro-Oeste, além de concentrar os 47 novos produtos ou serviços (exceto medicamentos) registrados na região.

Por outro lado, o Estado não registra, nesse recorte, parques industriais pioneiros, que são unidades destinadas à produção de novos produtos ou à adoção de processos tecnológicos inéditos. Também não registra construção ou modernização de laboratórios, softwares com uso inovador de inteligência artificial nem novos medicamentos, vacinas ou insumos farmacêuticos ativos. A especialista da CNI ressalva, contudo, que a ausência dessas modalidades se refere ao recorte do BNDES Mais Inovação e não significa ausência de atividade de pesquisa no estado.

Em termos práticos, os dados indicam que o programa tem dado apoio especial à modernização da estrutura produtiva existente, com menor participação na criação de infraestrutura tecnológica. Embora a compra de equipamentos possa elevar a eficiência no curto prazo, a presença de laboratórios e projetos pioneiros tende a fortalecer a capacidade de inovação no longo prazo.

Importação de bens de capital - Para o pró-reitor de Pesquisa, Pós-graduação e Inovação da UEMS (Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul), Vinícius Ribeiro, o crédito de inovação chegou à indústria local, mas tem sido utilizado sobretudo para comprar tecnologia, e não para desenvolvê-la no próprio Estado.

Ele reforça que linhas como o Mais Inovação financiam a difusão tecnológica, incluindo máquinas e bens de capital para modernizar parques industriais existentes. Essas operações envolvem riscos menores e retorno mais rápido do que a construção de um laboratório.

Ribeiro acrescenta que as universidades conseguem transferir tecnologia às empresas, mas ainda de forma pontual. A pesquisa científica e tecnológica está mais concentrada no agronegócio, por meio da Embrapa e de fundações de pesquisa, além de iniciativas específicas da UEMS, do que na indústria de transformação.

Gargalos - O pesquisador apontou cinco entraves ao avanço da inovação industrial em Mato Grosso do Sul. O primeiro é a própria estrutura produtiva, considerando que grandes cadeias, como celulose, proteína animal, etanol, milho e grãos, são controladas por grupos que concentram suas pesquisas nas matrizes, fora do Estado. Assim, a tecnologia chega praticamente pronta, incorporada a equipamentos e processos, sem necessariamente gerar desenvolvimento tecnológico local.

Depois vem a falta de estruturas que aproximem universidades e empresas. Ribeiro cita iniciativas positivas como o Instituto de Inovação de Biomassa do Senai, em Três Lagoas, e projetos da UEMS e do Pantanal Tech, mas considera insuficiente a estrutura disponível. Entre as lacunas, aponta a ausência de unidades credenciadas à Embrapii (Empresa Brasileira de Pesquisa e Inovação Industrial), vinculada ao MCTI (Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação) e de parques-piloto para testar tecnologias antes da produção em escala industrial.

O terceiro entrave é transformar pesquisas acadêmicas em soluções incorporadas pelas empresas. Estudos sobre os NITs (Núcleos de Inovação Tecnológica) apontam a falta de interação entre universidades e setor produtivo desde as etapas iniciais das pesquisas. Embora patentes sejam depositadas, muitas não chegam ao licenciamento por falta de empresas interessadas em absorver as tecnologias.

O descompasso entre os procedimentos acadêmicos e a velocidade exigida pelo mercado aparece em quarto lugar. Contratos de propriedade intelectual, atuação das fundações de apoio e prazos universitários nem sempre acompanham a dinâmica empresarial. Soma-se a isso a baixa presença de pesquisadores nas empresas de médio porte, que têm pouca estrutura para absorver conhecimento. Com isso, muitos doutores encontram na carreira acadêmica sua principal perspectiva profissional.

O outro gargalo é a baixa captação de recursos federais para inovação. O pesquisador cita levantamento da Fiems (Federação das Indústrias do Estado de Mato Grosso do Sul) segundo o qual Mato Grosso do Sul recebeu, em 2025, menos de 2% do crédito do Finem (instrumento de crédito do BNDES para financiar investimentos empresariais de maior porte) ligado ao programa Mais Inovação.

Para mudar esse cenário, ele defende o fortalecimento das políticas estaduais de ciência e tecnologia, com implementação da nova Lei Estadual de Ciência, Tecnologia e Inovação, destinação de recursos ao fundo previsto na legislação e implementação de laboratórios em parceria com universidades e empresas.

A proposta é direcionar investimentos a áreas em que o Estado já tem potencial, como bioeconomia, biomassa, bioprodutos, celulose, recursos hídricos, saneamento, rastreabilidade, mercado de carbono e cadeias do agronegócio.

“Sem esse avanço, vamos continuar modernizando as fábricas, mas dependendo da importação do conhecimento”, avalia Ribeiro, coordenador do LASANGE (Laboratório de Modelagem em Saneamento e Geotecnologias), da UEMS.

Desenvolvimento de tecnologia - No entendimento do diretor da Fundect (Fundação de Apoio ao Desenvolvimento do Ensino, Ciência e Tecnologia de Mato Grosso do Sul), Cristiano Marcelo Carvalho, o Estado conta com universidades públicas, comunitárias e privadas, institutos de pesquisa e programas de pós-graduação que formam profissionais qualificados e desenvolvem estudos em áreas estratégicas para a economia estadual.

Ele considera que um dos desafios do Estado é aproximar essa produção científica das necessidades da indústria, ampliando a cooperação entre pesquisadores e empresas e a transferência de tecnologia. Falta avançar também na atração de investimentos industriais para o desenvolvimento de tecnologia dentro do próprio Estado.